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智慧矯正中心建設存在問題

2024-01-29
智慧矯正中心建設存在政績沖動、盲目攀比、脫離實際等問題。為確保智慧矯正工作規(guī)范有序開展,各地要科學把握智慧矯正工作的推進節(jié)奏和方式方法。 1.政績沖動:一些地方在智慧矯正工作中片面追求信息化手段的引入,忽視了對矯正對象管理教育的實際需求,導致大量資金投入?yún)s難以發(fā)揮應有的作用。 2.盲目攀比:個別地方將智慧矯正作為形象工程、面子工程來抓,不顧實際需求一味引進新設備、高配置,造成資源浪費。 3.脫離實際:有的地方?jīng)]有結合本地實際需要進行頂層設計,而是簡單購買系統(tǒng)軟件,缺乏后續(xù)運維保障和技術支持;有的地方矯治功能不健全,矯正監(jiān)管流于形式,無法充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,影響整體效果。 4.數(shù)據(jù)共享:目前各省級平臺之間信息交換機制尚不完善,部分矯正對象基本信息、案由變更等信息仍通過紙質表格逐級上報,效率低、易出錯,亟需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和信息流轉機制。 5.信息安全:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,網(wǎng)絡犯罪呈現(xiàn)出新的特點,一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事件,就可能危及矯正對象個人隱私安全、影響社會穩(wěn)定。 6.人員培訓:一些工作人員業(yè)務能力不足,不能熟練操作智慧矯正平臺,也未掌握好用法,導致平臺使用率不高,矯正監(jiān)督效能有限。 7.經(jīng)費保障:智慧矯正建設周期長、成本高,但部分地區(qū)對此項工作認識不夠深入,僅將其視為一項硬件設施,而忽略了配套的人才培養(yǎng)、技術支持等方面的支出,給項目實施帶來困難。 8.技術支撐:一些地區(qū)依托的社會力量參與矯正工作的方式過于單一,矯正場所內網(wǎng)運行維護難度大,導致矯正信息系統(tǒng)不穩(wěn)定、故障頻發(fā)。 9.考核評價:當前,各地普遍采用案件辦理數(shù)量等指標對社會服務機構進行考核,考核結果與服務費掛鉤,不利于機構正常運營,也不利于矯正質量提升。 針對以上問題,建議采取如下措施: 一、加強組織領導 各級司法行政機關要把智慧矯正納入法治政府建設、信息化建設的重要內容,統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量,積極爭取相關部門的支持配合,推動形成齊抓共管的工作格局。 二、合理規(guī)劃布局 各地要按照“一個中心、三類模塊”的總體思路,因地制宜確定本省智慧矯正建設方案,避免搞“一刀切”、層層加碼,切實防止成為增加基層負擔的新包袱。 三、注重實用實效 堅持從實際出發(fā),充分考慮矯正對象的需求和矯正場所的條件,在保證矯正質量和安全的前提下,逐步實現(xiàn)信息化、智能化改造。 四、強化監(jiān)督管理 建立健全內部管理制度,嚴格審批入駐單位和服務內容,定期組織評估,及時調整優(yōu)化,嚴防違規(guī)干預矯正對象管理和脫位走偏。 五、做好銜接過渡 鼓勵有條件的省份先行試點,積累經(jīng)驗后逐步推開。對于已經(jīng)建成并投入使用的地方,要做好現(xiàn)有系統(tǒng)的接入、整合和升級,實現(xiàn)與其他省份互聯(lián)互通,提高整體應用水平。
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