智慧監(jiān)獄是指利用新一代信息技術(shù)支撐的智慧化管理新模式。智慧監(jiān)獄建設(shè)是落實全面依法治國的重要舉措,也是實現(xiàn)司法改革目標(biāo)、維護社會公平正義的有效手段。
一、智慧監(jiān)獄建設(shè)現(xiàn)狀
1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施:各地監(jiān)獄已經(jīng)基本建成以局域網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了獄政管理、監(jiān)管控制、教育改造和罪犯服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,初步搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)獄體系框架。
2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)用:各省級單位已基本完成罪犯信息管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、會見探視系統(tǒng)、遠程視頻庭審系統(tǒng)、律師閱卷室、獄務(wù)公開等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)與上線運行,并逐步向輔助決策、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域拓展延伸。
3.大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用:在罪犯信息采集、風(fēng)險評估、精準管控等方面進行了有益探索,在監(jiān)管執(zhí)法、案件辦理、立功獎勵、考核評獎等方面進行了一定實踐,為罪犯分類分級管理和差異化矯治提供了有力支撐。
4.人工智能技術(shù)應(yīng)用:在智能安防、智能矯正、智能管教、智能診療等方面開展了積極嘗試,取得了一些階段性成果。
二、智慧監(jiān)獄建設(shè)方向
1.構(gòu)建完善的信息管理體系:進一步整合各類信息資源,優(yōu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),建立涵蓋罪犯信息、監(jiān)管信息、案情信息、物聯(lián)感知信息等在內(nèi)的全鏈條信息管理體系,形成覆蓋所有區(qū)域、場所、環(huán)節(jié)的信息可視化監(jiān)測預(yù)警體系。
2.打造智能化的監(jiān)管體系:依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新興技術(shù),加快推動監(jiān)區(qū)級及以上智慧監(jiān)管中心建設(shè),實現(xiàn)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時感知、高效管控和全程留痕,提高監(jiān)管效能和水平。
3.構(gòu)建便捷化的服務(wù)平臺:充分利用移動終端等載體,提供網(wǎng)上辦事、在線咨詢、在線學(xué)習(xí)等功能,方便群眾參與社會治理,提升政府公共服務(wù)能力。
4.推進科技驅(qū)動的治理模式:積極探索智慧監(jiān)獄建設(shè)與刑事訴訟制度改革、法治監(jiān)獄建設(shè)、司法體制改革等工作深度融合路徑,加強新技術(shù)新理念研究運用,促進治理體系現(xiàn)代化,有效防范化解重大安全風(fēng)險。
三、智慧監(jiān)獄建設(shè)意義
智慧監(jiān)獄建設(shè)有助于規(guī)范執(zhí)法行為,提升監(jiān)管效率,降低安全風(fēng)險;有助于強化監(jiān)督制約,保障人權(quán)待遇,提升公正執(zhí)行;有助于深化綜合改革,健全治理體系,提高治理能力。